電力輔助服務(wù)市場(chǎng)獲多地政策支持

近日，云南、貴州、山東等省份陸續(xù)發(fā)布有關(guān)參與電力輔助服務(wù)市場(chǎng)的交易規(guī)則，山東在全國(guó)率先發(fā)布電力爬坡輔助服務(wù)市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制，豐富了我國(guó)電力輔助服務(wù)交易品種。

在受訪的業(yè)內(nèi)人士看來(lái)，雖然我國(guó)14個(gè)地區(qū)啟動(dòng)電力輔助服務(wù)市場(chǎng)機(jī)制，但總體上電力輔助服務(wù)規(guī)模小、品種類型少，參與主體少，需要進(jìn)一步細(xì)化完善電力輔助服務(wù)市場(chǎng)建設(shè)。

探索新交易品種

云南監(jiān)管辦剛發(fā)布的相關(guān)規(guī)則提出，要推動(dòng)建立有效的云南調(diào)頻輔助服務(wù)市場(chǎng)；相關(guān)征求意見(jiàn)稿明確，獨(dú)立儲(chǔ)能、電源側(cè)儲(chǔ)能參與電力輔助服務(wù)調(diào)峰及黑啟交易的規(guī)則；山東已在全國(guó)率先發(fā)布了電力爬坡輔助服務(wù)市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制。

業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，新能源大量并網(wǎng)，電力系統(tǒng)對(duì)輔助服務(wù)的需求越來(lái)越強(qiáng)烈，山東爬坡輔助服務(wù)是我國(guó)不斷探索電力輔助服務(wù)多元化的嘗試，可有效降低電能量?jī)r(jià)格大幅波動(dòng)。山東作為全國(guó)首批八個(gè)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)建設(shè)試點(diǎn)之一，創(chuàng)新建立了全國(guó)首個(gè)電力現(xiàn)貨市場(chǎng)容量補(bǔ)償機(jī)制，具備探索更多電力輔助服務(wù)品種的土壤。

爬坡輔助服務(wù)是一種典型的電力輔助服務(wù)類型，它和調(diào)頻輔助服務(wù)的主要區(qū)別在于響應(yīng)時(shí)間。一般調(diào)頻輔助服務(wù)的響應(yīng)時(shí)間是秒級(jí)至5分鐘以下；爬坡輔助資源在5-15分鐘內(nèi)根據(jù)調(diào)度指令進(jìn)行出力。爬坡輔助服務(wù)主要給儲(chǔ)能以及第三方獨(dú)立輔助服務(wù)提供商，比如給虛擬電廠等提供一種便于參與輔助服務(wù)市場(chǎng)的方式。

自從2014年我國(guó)首個(gè)電力調(diào)峰輔助市場(chǎng)啟動(dòng)以來(lái)，我國(guó)在較短時(shí)間內(nèi)建立了較為完善的輔助服務(wù)市場(chǎng)體系，電力輔助服務(wù)市場(chǎng)的交易品種包括調(diào)峰、調(diào)頻、無(wú)功調(diào)節(jié)、備用等多個(gè)品種，因目前處在市場(chǎng)建設(shè)初期，各地主要圍繞調(diào)峰、部分地區(qū)輔以調(diào)頻和備用輔助服務(wù)市場(chǎng)建設(shè)。

機(jī)制有待完善

從產(chǎn)品類型上看，我國(guó)電力輔助服務(wù)交易品種缺少電壓支撐、黑啟動(dòng)、調(diào)峰容量等輔助服務(wù)品種，調(diào)頻市場(chǎng)未針對(duì)機(jī)組響應(yīng)速度進(jìn)一步細(xì)分。我國(guó)電力輔助服務(wù)參與主體以燃煤、燃?xì)獍l(fā)電企業(yè)為主，需求側(cè)調(diào)節(jié)資源缺乏參與輔助服務(wù)市場(chǎng)的手段。虛擬電廠、負(fù)荷聚集商等新興市場(chǎng)主體未明確其獨(dú)立的市場(chǎng)主體地位。
       隨著新能源發(fā)電比例上升，國(guó)外輔助服務(wù)費(fèi)用占全社會(huì)總電費(fèi)比例逐步增高，而我國(guó)電力輔助服務(wù)市場(chǎng)總費(fèi)用占比不高，市場(chǎng)規(guī)模還有待擴(kuò)大。我國(guó)電力輔助服務(wù)的成本大部分在發(fā)電企業(yè)之間分?jǐn)?，但影響電力系統(tǒng)平衡的因素卻來(lái)源于發(fā)用電兩側(cè)，當(dāng)前直接將成本向用戶疏導(dǎo)的機(jī)制尚不完善。此外，電力輔助服務(wù)市場(chǎng)體系缺乏省間與省內(nèi)市場(chǎng)的銜接，兩級(jí)電力輔助服務(wù)市場(chǎng)不銜接造成電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)資源重復(fù)配置。

加強(qiáng)統(tǒng)籌銜接

如何完善我國(guó)電力輔助服務(wù)市場(chǎng)？楊素認(rèn)為，要不斷創(chuàng)新電力輔助服務(wù)品種。隨著可再生能源比例的不斷提升，電力系統(tǒng)運(yùn)行呈現(xiàn)新的特點(diǎn)，各國(guó)電力市場(chǎng)正在積極探索引入爬坡類產(chǎn)品、系統(tǒng)慣性、快速調(diào)頻等新型輔助服務(wù)交易品種。隨著分布式電源的快速發(fā)展，儲(chǔ)能、虛擬電廠、負(fù)荷聚集商、微電網(wǎng)等新興市場(chǎng)主體不斷涌現(xiàn)，需要不斷擴(kuò)大輔助服務(wù)市場(chǎng)主體參與范圍。國(guó)外不少國(guó)家為進(jìn)一步挖掘電力系統(tǒng)靈活調(diào)節(jié)能力均將新興市場(chǎng)主體納入?yún)⑴c范圍，并進(jìn)一步降低和明確了各類輔助服務(wù)的技術(shù)門檻。

加強(qiáng)電力輔助服務(wù)市場(chǎng)建設(shè)與電力現(xiàn)貨市場(chǎng)的統(tǒng)籌銜接至關(guān)重要。國(guó)外典型國(guó)家根據(jù)電力市場(chǎng)總體模式，因地制宜的設(shè)計(jì)了電力輔助服務(wù)市場(chǎng)機(jī)制，通過(guò)單獨(dú)出清或聯(lián)合出清的方式實(shí)現(xiàn)了與電力現(xiàn)貨市場(chǎng)的街接，有效激發(fā)了靈活性調(diào)節(jié)資源參與輔助服務(wù)市場(chǎng)的意愿。我國(guó)可以深入挖掘發(fā)用電兩側(cè)的靈活性調(diào)節(jié)資源。另外，未來(lái)需要加強(qiáng)跨區(qū)域電力輔助服務(wù)資源的共享互濟(jì)，允許富余的調(diào)頻資源參與跨區(qū)交易，實(shí)現(xiàn)調(diào)頻資源在更大區(qū)域內(nèi)的共享互濟(jì)。
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